Plusieurs associations dénoncent depuis le printemps la « poursuite des diminutions des crédits de la CNSA repris par l’assurance-maladie ». Les comptes 2010 de la caisse, en déficit, ont en effet été financés par ses réserves, sur lesquelles ont été prélevés 100 millions d’euros, en application de la loi de financement de la sécurité sociale 2011. « Il y a beaucoup d’effet d’annonce, on explique qu’on met beaucoup d’argent, mais en réalité on le gèle et on restitue à l’assurance-maladie des crédits pour financer son déficit, c’est un détournement de l’affectation des budgets », dénonce Didier Sapy, président de la FNAQPA.
Les représentants des conseils généraux ont de leur côté rappelé à la CNSA que la contribution solidarité autonomie (CSA) devrait davantage compenser les prestations allouées aux personnes âgées. Le budget 2011 laisse entrevoir une éclaircie. Si un amendement des syndicats et des élus, proposant l’utilisation de 62 millions d’euros de réserve pour neutraliser la convergence tarifaire, a été rejeté, le vœu que soient restitués à la CNSA les 100 millions d’euros de l’assurance-maladie a été voté et soumis au ministre de tutelle.
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